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澳门赌钱网址区回河街道党工委关于巡察整改进展情况的通报


发布日期: 2019-01-31 18:19  访问次数: 信息来源: 澳门赌钱网址区纪委监察委   字号:[ ]

根据区委统一部署,2018年5月4日至7月4日,区委第五巡察组对回河街道下辖18个省定重点贫困村开展了扶贫专项巡察,并于9月3日反馈了意见。街道党工委高度重视,迅速行动,狠抓整改,一项一项研究,一条一条制定改进措施,从严从实从快抓好问题整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况通报如下:

一、提高政治站位,以高度的政治自觉抓好整改工作

区委第五巡察组客观评价了我街道脱贫攻坚工作,明确提出了需要改进和加强的问题、建议。巡察组指出的问题切中要害,提出的建议深刻中肯,街道党工委全面认领,诚恳接受,也深刻意识到我街道在一些细节问题上考虑的不够周密。因此,我们以此次巡察为契机,提高政治站位,强化责任担当,以鲜明的态度切实担负起整改主体责任,认真对照巡察反馈的5个方面的问题,逐项分解、研究部署、落实责任,逐个销号,扎扎实实做好巡察“后半篇文章”。

(一)强化政治担当,加强组织领导。收到区委反馈意见当天,我街道立即组织召开专题班子成员会议,逐条、逐项领会剖析巡察组反馈意见,专题研究部署整改落实工作。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长,分管扶贫工作领导为副组长的整改落实领导小组,会议决定实行整改落实工作“一周一汇报、一周一调度、重大事项随时研究”的工作机制;领导小组下设办公室,建立督导调度微信群,重点加强督导和检查,及时掌握整改工作动态和进展情况,针对发现的难点问题,及时提交整改落实领导小组研究,集思广益,推进整改工作落实。为确保脱贫攻坚主体责任能够扛在肩上、抓在手上、放在心上,建立了整改台账,实行“销号”管理,明确各项整改责任目标,防止漏项。

(二)层层压实责任,推动整改落实。9月9日,我街道召开巡察整改工作专题会议,针对反馈的5个方面的问题,逐条梳理剖析、找准问题症结, 一项项拉出单子,一条条细化措施,一件件明确责任并细化为26项具体措施,明确整改责任领导、具体责任人、责任部门和整改时限,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,严格按照整改方案和时间节点抓好落实。

(三)坚持真抓真改,确保整改实效。在认真抓好反馈问题整改落实的同时,注重查找问题根源,通过解决重点问题带动面上工作开展,解决共性问题,化解深层次矛盾,把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合起来,做到解决一个问题、完善一套制度,确保整改工作取得实实在在成效。

二、突出问题导向,以“钉钉子”精神落实整改任务

按照区委巡察整改工作部署要求,我街道立行立改,应改尽改,各事项均已严格按照整改方案落实到位,需长期坚持的,在取得阶段性成效基础上逐步建成和完善了长效机制。

(一)关于思想认识不够高,脱贫责任未压实问题的整改

1.工作重心向扶贫工作倾斜。一是先后召开5次扶贫开发领导小组会议,研究学习扶贫政策,安排部署扶贫工作。二是邀请第一书记列席每周一举行的党工委会议,共商扶贫工作疑难问题,如危房改造疑难户、项目监管等问题都得到了有效解决。

2.开展扶贫业务知识培训。一是组织召开全体帮包干部大会4次,集中学习医疗、教育等各项扶贫政策,每周二定期召开第一书记会议,讲解村集体经济、固定资产等扶贫领域知识。二是以科室为单位,在科室工作会议上汇报扶贫工作中遇到的困难、问题,群策群力,既解决了问题又提高了投身扶贫工作的热情和积极性。

3.增强扶贫人员力量。优先选用经验丰富、工作能力强的中层干部,根据需要调整帮包干部3人、驻村工作队人员2人,固定5名业务骨干为扶贫办专门工作人员,增强了扶贫工作活力。第三、第四季度各帮包干部及时走访慰问贫困户,极端天气来临时及时电话联系、入户了解险情。

4.将个人扶贫工作列入绩效考核内容。对于没有将扶贫工作落到实处、工作开展不积极、存在等靠要思想的人员,取消绩效考核优秀等次,扣罚绩效工资。

(二)关于监督措施不过硬,工作作风不深入问题的整改

1.落实纪工委监督责任。强化街道纪工委监督责任,由纪工委书记牵头每月下旬组织召开一次专题会议,研究部署当月扶贫领域出现的问题,立足抓早、抓小,将问题消灭在萌芽状态,确保扶贫工作取得实实在在的效果。

2.加大执纪监督力度,助力脱贫工作。每月由热线办采取“双随机”方式电话暗访贫困户,调查帮扶工作满意度,同时,定期对暗访结果进行通报。对出现的“慵懒散”、帮扶流于形式等现象,纪工委通过责令作出书面检查、提醒谈话、警示谈话、通报批评、等方式让其“红脸出汗”。加强扶贫项目资金的监督管理,召开会议传达《济南市产业扶贫项目收益分配使用管理指导意见》,充分发挥村务监督委员会作用,整合信访、12345热线、农财办等资源,严肃查处优亲厚友、虚报冒领、强占掠夺等问题,共计问责2人次,批评教育13人次。

3.搭乘“民主协商、阳光议事”快车,加强作风建设,推动村务公开。持续开展“民主协商、阳光议事”活动,建立班子成员包管区、机关干部包村制度,列席指导每村月底召开的“民主协商、阳光议事”会,解决了群众最关心的“钱怎么花”和“事如何办”的问题,增强了村级组织的公信力和战斗力,提高了群众满意度。

(三)关于宗旨意识不够强,基层党建需进一步夯实问题的整改

1.走群众路线。开展党工委书记遍访贫困户、包管区班子成员遍访所辖管区贫困户、村干部遍访所辖村贫困户、帮包干部遍访所包贫困户行动,真正进村入户,访民情、帮民困、解民忧。

2.带着感情走访、带着温度帮扶。一方面党工委、办事处加大走访资金投入,另一方面充分发挥党员模范带头作用,真情帮扶、温暖帮扶,协助办理低保、住院、出院手续,恶劣天气查看住房安全,涌现出许多感人事迹,真正做到了为困难群众解难题、办实事,促进了脱贫攻坚提质增效。

3.加大基层班子培训教育力度。结合主题党日活动,每个月对村“两委”成员开展一次扶贫业务培训,真正让村干部了解贫困户纳入、退出等条件。加强拆迁村“两委”成员培训与管理,每月至少组织一次村“两委”成员碰面会,村干部每周至少联系贫困户一次,确保各项政策能精准落地。

4.加强村班子建设力度。严格党员发展程序,严把党员发展质量,加大年轻党员培养选拨力度,2018年培养入党积极分子105名,纳新党员42名,党员结构进一步优化,为有效解决班子结构老化问题奠定了基础。每月底召开主体党日,一方面传达学习党中央和上级党委的各项决策,另一方面聚焦本村热点问题,充分发扬党内民主,有效增加了班子的团结战斗力。

5.加强第一书记管理。坚持周例会制度,引导第一书记重心下移,真抓实干,切实发挥作用。配合区委组织部、区扶贫办召开第一书记座谈会1次,听取第一书记心声,解决工作难题,推进扶贫工作有效开展。

(四)关于项目监管不到位,带动效果需强化问题的整改

1.产业项目选择上,充分考虑辖区实际,紧密结合乡村振兴战略和供给侧结构性改革,创造性地选择一些易于实施、效益稳定的扶贫项目。如街道级扶贫项目已完成产业变更并实现收益。

2.组织辖区内莲藕、蘑菇等特色养殖户定期开展技术交流、经验分享,实现信息互通,切实增强抗风险能力,提高运营效益。

3.设立扶贫项目监管责任人。挑选中层以上干部,为41个项目配备责任人,定期现场察看项目,预防发生运行维护问题;为28个光伏项目配备光伏维护员,定期维护、除草,确保扶贫项目正常运转。

4.做好收益分配。建立项目监管台账,提前通知、定期收取承包费,收益到位后60日内督促村进行分红,根据各村实际提高分红额度。2018年9月底街道项目分红65900元,发放专岗工资29230元,街道补贴孝善扶贫奖励金78960元,确保扶贫项目的带动作用。

5.明晰扶贫项目产权,将扶贫项目纳入农村三资管理,落实监督责任和管护责任。现扶贫档案已完善,产权明晰,资产入账完备,项目见效率100%。

(五)关于长效机制不完善,内生动力待激发问题的整改

1.落实一户一案。在充分发挥老龄补贴、低保等普惠性政策基础上加强个性化帮扶,率先在全区完成贫困户慢病帮扶、年度查体等工作。

2.注重扶贫扶志。设立光伏管理、环卫保洁等岗位123个,让贫困群众通过劳动,自食其力,光荣脱贫。

3.变普惠式分红为差异化分红。根据贫困户收入和劳动力情况,以脱贫线为准绳,对贫困群众进行差异化分红,坚决防止出现分红资金养“懒汉”的不良现象。

4.加强教育引导。帮包干部定期进村入户宣讲,借助“幸福齐鲁行,老乡一家亲”文艺汇演、粉刷劳动光荣标语等形式,开展文化扶贫,通过群众喜闻乐见的方式,引导贫困群众转变观念,变被动为主动。

三、坚守责任担当,以问题整改为契机构建长效机制

通过边巡边改,集中整改,扶贫领域巡察问题均已得到有效解决,扶贫工作也取得了阶段性成效,下一步,回河街道将在已有工作基础上,按照区委扶贫工作要求,坚持抓常抓细抓长,做到思想不疲,劲头不松,措施不软,真正把区委巡察组反馈问题改彻底、改到位、见实效,继续推进扶贫工作深入开展。

(一)坚持问题导向,强化执纪问责。严格执行台账制度,对于扶贫领域各级巡察、检查各类问题建立详实的台账,对照台账逐项销号落实、记录,并及时向干部群众公开,自觉接受监督。因组织、实施、宣传、领导不到位引起的扶贫工作落实不实的情况,将严格追究相关责任人的责任。

(二)强化制度建设,促进规范管理。在抓好问题整改的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、有效、长效的工作机制,持之以恒地抓下去、巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为完善扶贫思路、深入推动扶贫工作的过程,切实提高扶贫成果可持续性。

(三)注重扶贫工作实效,提高群众获得感。聚焦巡察反馈问题,着力在精准识别、政策落地、脱贫退出上下更大功夫,切实加快贫困村基础设施建设,扎实推进村集体经济发展,进一步落实财政涉农资金整合,盘活用好涉农扶贫资金,不断提升贫困村的自我发展能力,实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,增强贫困群众的获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如对整改情况有意见建议,来信请寄至济南市澳门赌钱网址区回河街道顺河街1号(信封请注明:“对巡察整改情况的意见建议”),电话:0531-84271117;电子邮箱:jyqhhjdfpb@jn.shandong.cn。也可向区委巡察办反映,联系电话:0531-84232622。

                         澳门赌钱网址区回河街道党工委

                                  2019年1月



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